Groupe Socialiste Universitaire

     Luego del mandato de François Hollande, los franceses y especialmente los electores de la izquierda lo catalogaron como decepcionante, el Partido Socialista francés salió debilitado. Fue elegido en 2012 gracias a un posicionamiento de izquierda bastante radical, diciendo por ejemplo “mi enemigo es la financia”, prometiendo una mejor regulación de la economía. A pesar de varias medidas fuertes, como el matrimonio para las personas del mismo género y la creación de un impuesto para los más ricos, llamado “impuesto de solidaridad sobre la riqueza” (o ISF en francés), la gira económica liberal del gobierno ha creado una fractura entre él y la izquierda. En respuestas a los ataques terroristas de 2015, el Presidente propuso quitar la nacionalidad a los terroristas franceses teniendo una doble nacionalidad, lo que dividió profundamente la mayoría del Parlamento. François Hollande se arrepintió finalmente de impulsar esta medida. Además, el Gobierno bajó los impuestos de las empresas de 40.000 millones de euros para mejorar su competitividad, en lugar de lo prometido a los sindicatos de crear 1 millón de empleos (400.000 se crearon en la realidad). Debido a su impopularidad, François Hollande no pudo representarse a la elección presidencial de 2017.

1. El primer mandato de Emmanuel macron (2017-2022)

Paralelamente, Emmanuel Macron, en ese momento Ministro de la economía de François Hollande, que implementó una reforma al código laboral para facilitar despidos y aumentar el tiempo laboral semanal para algunas empresas, se presentó en la elección presidencial de 2017 con la promesa de superar las diferencias entre la izquierda y la derecha. La posición centrista (cerca de Ciudadanos) de su partido, La République en Marche (LREM), le permitió reunir militantes de los dos partidos tradicionales (Parti Socialiste y Les Républicains, équivalente del Partido Popular) y de calificarse en la segunda vuelta de la elección frente a Marine Le Pen, candidata del Front National, el partido de extrema derecha conformado entre otros por antiguos nazis. Emmanuel Macron fue elegido con el 66%^[1] de los votos gracias al Frente republicano, que consiste en votar por el candidato que se enfrenta a la extrema derecha en la segunda vuelta de una elección, aun si no está de su lado político. En Francia, el Presidente es elegido directamente por los ciudadanos. Luego, designa su Primer Ministro, que viene de la mayoría en la Asamblea Nacional, pero conserva todo el poder ejecutivo. Emmanuel Macron ha logrado tener una amplia mayoría en el Parlamento, permitiendo aprobar cualquier ley sin compromiso con los otros partidos. Los socialistas han tenido su peor derrota en la Asamblea Nacional, pasando de 284 a 28 diputados. La Izquierda tenía solamente 50 diputados.

La política ultraliberal del Gobierno ha sido rápidamente identificada en la derecha : intento de privatización de empresas estatales estratégicas, condiciones de acceso al seguro de desempleo más rigurosas, bajada de las prestaciones sociales, etc… El gobierno ha buscado disminuir la ayuda del Estado para forzar a los trabajadores a aceptar cualquier trabajo, incluso si es mal pagado. Al mismo tiempo, el Presidente ha dirigido una política de reducción de impuestos para las grandes empresas y los más ricos, con la supresión del ISF. Han costado 40.000 millones de euros desde 2017. Entonces, se financia la reducción de impuestos de los más ricos y de las empresas, por la disminución de la solidaridad a los más pobres.

El aumento de la desigualdades y la diferencia de desarrollo entre los territorios urbanos y rurales han llevado a la movilisazión de los Chalecos amarillos, “les gilets jaunes”, en 2019^[2]. Frente a las violencias de ciertas protestas, el Gobierno ha respondido con una fuerte represión del movimiento sin resolver los problemas de origen.. Las Naciones Unidas y Amnistía Internacional han condenado a Francia por su gestión frente a las protestas^[3] (Al final, 2500 manifestantes y 1800 policías han sido heridos). Una gira represiva ha empezado en 2019 y ha seguido en 2021 con mucha violencia. De hecho, el gobierno ha propuesto una ley para prohibir grabar a la policía. El objetivo de esta ley es de, sin decirlo, limitar la difusión de videos de abuso de autoridad  policial. Esta ley ha sido abortada por su inconstitucionalidad^[4]. El primer mandato de Emmanuel Macron, aun si ha sido impactado por la crisis de la COVID-19 y la guerra en Ucrania, ha sido marcado por el aumento de las desigualdades sociales y económicas.

2. La elección presidencial de 2022.

El descontento de la población luego de estos 5 años ha resultado en un notable incremento de los votos para la extrema derecha en la elección presidencial de 2022. En medio de la guerra en Ucrania, Emmanuel Macron, sin involucrarse en la campaña, ha salido primero en la primera vuelta con 28% de los votos^[5].

Ningún partido de la izquierda ha querido dirigir negociaciones sobre un programa común o una candidatura única. Jean-Luc Mélenchon, candidato de la France Insoumise (equivalente de Podemos) hizo la campana más mediatizada de todos los candidatos de la izquierda. Carismático y radical, logró atraer los votos de los jóvenes y de las clases populares y alcanzó22% de los votos. Hizo falta 400 000 votos, lo que es poco, para posicionarse en la segunda vuelta. El Partido Communista, que había sostenido Jean-Luc Mélenchon en 2017, presentó su propio candidato, Fabien Roussel, tras fuertes tensiones con su antiguo aliado. Orientó su campaña con temas sociales y a favor de un estado potente pero terminó con 2,8% de los votos. Reforzados tras las elecciones europeas de 2019 y la conquista de varias grandes ciudades, los ecologistas presentaron un candidato mientras que se aliaron a los socialistas en 2017. Su candidato, Yannick Jadot terminó con 4.6%. La candidata socialista y alcaldesa de París Anne Hidalgo, realizó una campaña con el posicionamiento social-demócrata que fue poca mediatizada, lo cual provocó fuertes críticas sobre su perfil “demasiado parisino” y desconectada del resto del país. Registróel peor resultado del Partido Socialista en una elección presidencial, con el 1.7%. Fue una derrota para toda la izquierda.

Bloqueados entre Emmanuel Macron y la extrema derecha, Les Républicains, el partido tradicional de la derecha francesa, no logró diferenciarse de ellos, y su candidata Valérie Pécresse, registró el peor resultado de su partido en esta elección, con el 4.7%. La extrema derecha supo imponer sus temas durante esta elección, como la immigracion y la seguridad. Eric Zemmour es un periodista y polemista condenado tres veces por “provocación al odio y a la violencia” y que comparó a menores extranjeros a “ladrones y violadores”^[6]. Hizo su campaña bajo el tema de la immigracion y del “gran reemplazamiento”, diciendo que los extranjeros van a ser mayoritarios en Francia y van a imponer sus tradiciones. Con 7%, atrajo el voto conservator y reaccionario de las clases ricas.

Marine Le Pen, candidata del Rassemblement National (ex Front National), principal partido de la extrema derecha, diversificó sus temas, hablando por ejemplo de poder de compra o de penuria de médicos en zonas rurales, además de sus temas privilegiados como la immigracion y la soberanía de Francia. Su proximidad demostrada con Vladimir Putin ha sido muy criticada. A pesar de eso, se posicionó a la segunda vuelta con 23% de los votos.

Como en 2017, Emmanuel Macron y Marine Le Pen se han enfrentado. Una mayoría de los electores de izquierda votaron por Emmanuel Macron una segunda vez para impedir el acceso de Marine Le Pen a la presidencia de Francia. Por lo tanto, votar por él no significa estar de acuerdo con su programa neoliberal. Emmanuel Macron fue reelegido con 58% de los votos^[7]. Es un resultado muy bajo frente a la extrema derecha. De hecho, son 8 puntos de porcentaje de menos que en 2017, y 24 puntos de porcentaje menos que en 2002, cuando la extrema derecha por primera vez logró llegar a la segunda vuelta de la elección presidencial. Jacques Chirac consiguió 82% de los votos. Esta elección muestra la debilitación del frente republicano y una fuerte ascensión de la extrema derecha, que ya no está considerada como incompatible con los valores de la República.

3. La unión de la Izquierda dentro de la “NUPES”

Tras la derrota colectiva de la elección presidencial, la izquierda inició negociaciones con el fin de unirse a las elecciones legislativas. La France Insoumise (LFI) de Jean-Luc Mélenchon (equivalente de Podemos) ha liderado las negociaciones con los socialistas, ecologistas y comunistas. A pesar de importantes divergencias sobre la energía nuclear o la Unión Europea, los cuatros partidos han logrado crear una alianza : la Nouvelle Union Populaire Écologique et Sociale (NUPES) (que significa Nueva Unión Popular Ecológica y Social), cuyo nombre está directamente inspirado en la Unidad Popular de Salvador Allende de Chile. Sin embargo, la France Insoumise es muy criticada por sus aliados por haberles dejado muy pocas circunscripciones : 50 para los comunistas, 70 para los ecologistas, 70 para los socialistas y 378 para LFI.

La repartición de las circunscripciones se ha hecho tras duras negociaciones, sin tomar en cuenta el equilibrio de poder y las implantaciones de cada partido político. La NUPES ha perdido en varias circunscripciones que hubieran podido ser ganadas porque el candidato elegido no provenía del partido que tenía mejor probabilidades de ganar. Las divergencias ideológicas de esta alianza han sido condenadas por numerosas personalidades de la izquierda, especialmente dentro de los socialistas. Bernard Cazeneuve, ex Primer Ministro de François Hollande, se ha ido del Partido Socialista tras la firma del acuerdo por parte del PS y ha creado su propio movimiento con una línea social-demócrata. Así 50 candidatos disidentes de obediencia socialista se han presentado frente a los candidatos de la NUPES, a veces, impidiendoles acceder a la segunda vuelta. Al final, 151 diputados NUPES han sido elegidos, incluyendo 75 de LFI, 31 socialistas, 23 ecologistas, 22 comunistas^[8]. Gracias a estos diputados, LFI ha ganado liderazgo dentro de la Izquierda, a pesar de las tensiones internas desde el principio de la creación de la NUPES.

  Debido al resultado de Marine Le Pen en la elección presidencial, el Rassemblement National ha sabido aprovechar las tensiones entre la NUPES y LREM, además de la debilitación del frente republicano para lograr elegir numerosos diputados. Ha pasado de 8 a 88 diputados y se ha convertido en el segundo partido de oposición. Cuenta con un Vice-Presidente en la Asamblea Nacional, lo que nunca había ocurrido antes.

El partido de Emmanuel Macron, LREM, ha perdido muchos diputados, debido al descontento de la población y de la alianza de la NUPES que disminuyó el número de los electores de izquierda que votaron por él. Pasando de 346 a 251 diputados, el Partido presidencial y sus aliados han perdido la mayoría absoluta (que es de 289). Entonces, tiene que buscar el apoyo de la izquierda (que ha ocurrido muy poco desde 2022), o de la derecha (a veces de la extrema derecha) y del partido Les Républicains (equivalente del PP) para votar sus proyectos de leyes. A pesar de que han perdido diputados, son ahora imprescindibles para el gobierno, lo que lo obliga a adoptar posiciones aún más a la derecha.

4. Un principio de segundo mandato difícil para Emmanuel Macron (2022-2024)

Pese al apoyo de la derecha tradicional, ellos no forman parte de la coalición presidencial. A veces, el Gobierno está obligado a usar el “49.3”, un artículo de la constitución que permite al gobierno aprobar una ley sin voto a la Asamblea Nacional. No obstante, el Primer Ministro debe enfrentarse a una moción de censura para probar la confianza que tiene el Parlamento en su Gobierno. Si la oposición logra votar una moción de censura con al menos 289 diputados, el Primer Ministro y su Gobierno deben renunciar. Su utilización es muy impopular porque esquiva el proceso parlamentario, y puede generar una crisis política si la moción de censura es aprobada y el gobierno cae. Su uso está limitado por la constitución.

El artículo ha sido usado para aprobar la reforma de la jubilación al principio del año 2023. Este proyecto planea posponer la edad de retiro de 62 a 64 años que fue muy controversial. En 1981, el Presidente socialista cambió la edad de retiro de 65 a 60 años para devolver a los trabajadores tiempo para vivir. La derecha lo pospuso a los 62 años en 2010. Emmanuel Macron justificó esta medida con el argumento de que si no se implementa, el déficit del sistema de jubilación será de 13.000 millones de euros en 2030. Esta cifra fue cuestionada por los expertos. Por lo tanto, esta reforma no eliminará este déficit. La meta de la reforma está también en rembolsar la deuda pública, haciendo pagar a los más necesitados, mientras que el gobierno ha bajado considerablemente los impuestos de los más ricos desde 2017.

Esta ley incrementa muchas desigualdades, para las mujeres y para los más pobres. A 62 años (el edad inicial de jubilación) 25% de los franceses los más pobres están muertos y nunca aprovecharan de la jubilación, por la cual han trabajado y cotizado toda su vida.. Para los más ricos, esta cifra es de 5%. Esta tendencia va a empeorar con la reforma. El desempleo de los 55-64 años está más alto que la media de la población. Al hacer que se jubilen 2 años más tarde, esta población va a sufrir aún más del desempleo. Muchos sectores especiales que tienen empleos penosos o difíciles, y permiten jubilarse más temprano serán eliminados. Por ejemplo los basureros y los conductores de trenes. Esta reforma muy impopular (70% de los franceses están en contra) ha provocado el movimiento social más grande de 1968. Más de 4 millones de personas han salido a la calle en contra del gobierno en marzo de 2023. A pesar de la oposición de toda la izquierda al proyecto, la NUPES no ha logrado ponerse de acuerdo sobre un proyecto alternativo de reforma de jubilación. La izquierda radical defiende volver a los 60 años, mientras que la izquierda moderada y los ecologistas prefieren mantener la edad a los 62 años.

Debido a la oposición a esta reforma, incluso dentro de la mayoría presidencial, el Gobierno no se arriesgó a la votación en la Asamblea Nacional e hizo uso del 49.3. En consecuencia, las protestas que hasta ese momento habían sido pacíficas (ya que eran organizadas por los sindicatos y los partidos políticos) se amplificaron, volviéndose violentas en algunos casos. Esto a causa del sentimiento de impotencia y de ausencia de una actitud receptiva por parte del Gobierno, que no ha sabido responder a las protestas sino que las ha reprimido. Ha sido necesario una espera hasta el mes de junio para calmar la situación.

El año 2023 además fue marcado por los disturbios de julio de este año. El 27 de junio, durante un control de policía, un conductor de coche, Nahel M. fue interceptado por dos motociclistas de la policía por haber cometido una infracción de tráfico. Mientras que el coche estaba apagado, el conductor intentó huir. El policía le disparó una bala en la cabeza, matándolo al instante. El mismo día, disturbios y violencias urbanas estallaron en la ciudad del drama, en los suburbios de París y en grandes ciudades como Lille y Bordeaux. Fuegos artificiales fueron lanzados en contra de la policía. Coches y basuras fueron quemados, mientras que edificios fueron parcialmente destruidos. Varias ciudades fueron atacadas y unas integralmente destruidas. Las noches siguientes, los disturbios se extendieron a otras ciudades, incluso más pequeñas, y en el campo, además de las grandes ciudades, lo que es muy poco común.

En respuesta, el Estado ha desplegado miles de policías y de militares, así también miembros de fuerzas especiales (como el GIGN y el RAID que intervienen usualmente en caso de ataque terroristas) para enfrentar a los disturbios. La represión violenta provocó la muerte de dos personas que no habían participado en los disturbios, uno por una bala perdida y otro por un abuso policial. Además, un joven de 22 años, que recibió un disparo de una escopeta de balas de defensa, sufrió además de una golpiza por parte de un grupo de policía que luego decidieron dejarlo en un callejón porque creyeron que estaba muerto. El joven tuvo que ser amputado de una parte de su cráneo para sobrevivir. En total 5500 coches fueron incendiados, 1000 edificios fueron degradados y 3500 personas fueron arrestadas. 

El grupo de policía del motociclista que disparó en contra de Nahel M. está bajo 17 encuestas judiciales por “violencia”, “palabras racistas” y “detenciones ilegítimas”^[9]. De este drama resurge el tema del racismo y del uso desproporcionado de la fuerza por parte de la policía. El policía fue detenido 5 meses y luego liberado hasta su juicio. Su detención provocó que miles de policías se declararon en huelga para apoyarlo. En 2022, 13 personas fallecieron a causa de disparos de la policía por un delito de fuga tras un control policial, como ocurrió con Nahel M, pese a que el uso de armas está restringido solo en caso de legítima defensa. 

Para cada uno de estos acontecimientos, la NUPES se ha dividido sobre su respuesta frente a la reforma de la jubilación y a los disturbios. Estas tensiones han alcanzado un punto de no retorno con la guerra entre Israel y Hamas, cuando Jean-Luc Melenchon, el líder de LFI ha rechazado calificar el Hamas como organización terrorista. Los comunistas, los más reticentes a la alianza, se han distanciado de la NUPES, mientras los socialistas han suspendido su participación en los trabajos de la NUPES en el parlamento. Si la alianza no se ha roto, está en una grave crisis que será difícil superar.

En diciembre de 2023, el Gobierno ha propiciado una ley para restringir la immigracion en Francia. Demasiada represiva para la Izquierda, demasiada laxista para la Derecha y la Extrema derecha, la Asamblea Nacional rechazó el examen del texto. Entonces, Emmanuel Macron ha tenido que negociar con la derecha y también con la extrema derecha y ha endurecido aún más el proyecto para ganar su apoyo. El texto ha sido aprobado gracias a los votos de los diputados RN. Sin embargo la mayoría presidencial ha salido fracturada, 60 diputados macronistas no han votado esta ley. Tras esta ley, el Gobierno aparece como debilitado. Serán difíciles los 3 años que quedan hasta la próxima elección presidencial, en la cual Emmanuel Macron no podrá presentarse de nuevo (En Francia no se puede hacer más de dos mandatos seguidos). En una voluntad de renovación de la acción gubernamental, el Presidente ha elegido a Gabriel Attal, antiguo socialista y Ministro de la educación como Primer Ministro. Sin embargo, esta nominación de este fiel compañero de Emmanuel Macron no cambiará la política del Gobierno.

Inicialmente elegido con la promesa de superar las diferencias entre la Izquierda y la Derecha, Emmanuel Macron lidera una política neoliberal que incrementa las desigualdades sociales y económicas generando más pobreza. Las protestas en contra de su política han sido sistemáticamente reprimidas por la policía, que ha endurecido sus técnicas del mantenimiento del orden. Sus políticas y su gira autoritaria disuaden cada vez más electores de izquierda en participar al frente republicano, y aumentan los riesgos de una victoria de la extrema derecha en las próximas elecciones presidenciales.

Par Damien Picot

---

^[1] (15/05/2017) Élection présidentielle 2017 : résultats des deux tours. Vie-publique :  https://www.vie-publique.fr/eclairage/23919-election-presidentielle-2017-resultats-des-deux-tours

^[2]Eddy Fougier E.F. (01/12/2018) Les 5 raisons qui expliquent le mouvement des gilets jaunes. HuffingtonPost : https://www.huffingtonpost.fr/politique/article/les-5-raisons-qui-expliquent-le-mouvement-des-gilets-jaunes_135885.html

^[3] (18.11.2019). Gilets Jaunes en France : Un bilan inquiétant. Amnesty International :  https://www.amnesty.fr/liberte-d-expression/actualites/gilets-jaunes-un-bilan-inquietant

^[4] (20/05/2021) AFP Le Conseil constitutionnel censure l’ex-article 24 sur les policiers filmés. Le Point : https://www.lepoint.fr/societe/le-conseil-constitutionnel-censure-l-ex-article-24-sur-les-policiers-filmes-20-05-2021-2427434_23.php

^[5](11/04/2022) Présidentielle 2022 : les résultats du premier tour. Vie-Publique :  https://www.vie-publique.fr/en-bref/284746-presidentielle-2022-les-resultats-du-premier-tour

^[6] Franck Johannès (17/01/2022) Eric Zemmour condamné pour la troisième fois par la justice. Le Monde : https://www.lemonde.fr/politique/article/2022/01/17/eric-zemmour-condamne-pour-la-troisieme-fois-par-la-justice_6109839_823448.html

^[7] (25/04/2022) Résultats de la présidentielle 2022 : Emmanuel Macron est réélu. Vie-Publique : https://www.vie-publique.fr/en-bref/284916-resultats-de-la-presidentielle-2022-emmanuel-macron-est-reelu

^[8] (19/06/2022) Résultats des législatives 2022 : la Nupes obtient 133 sièges et devient la première force d’opposition. Francetvinfo : https://www.francetvinfo.fr/elections/legislatives/resultats-des-legislatives-2022-la-nupes-obtient-149-sieges-et-devient-la-premiere-force-d-opposition-selon-notre-estimation-ipsos-sopra-steria_5201320.html

^[9] (16/12/2022). Scandale de la CSI 93 : que faut-il de plus ? Des morts ? Libération : https://www.liberation.fr/societe/police-justice/scandale-de-la-csi-93-que-faut-il-de-plus-des-morts-20211216_KFNHLNHWHJF7RMBH64YOQD4QCM/